对十四届全国人大二次会议第1634号建议的答复

杨山红代表：

　　您提出的《关于完善老旧小区消防设施的建议》收悉。经与财政部、公安部共同会商，现答复如下：

　　您的建议聚焦老旧小区日常消防安全管理的关键环节，围绕消防通道整治、消防水源建设、消防设施更新、消防宣传教育、建立长效机制等重要方面内容，对完善老旧小区消防设施建设，提升该类场所本质消防安全水平具有很强的指导意义。财政部、公安部和国家消防救援局历来高度重视老旧小区消防安全工作，积极推动完善消防设施建设，持续提升该类场所设防等级。财政部积极支持住房城乡建设部推进城镇老旧小区改造工作，加强老旧小区消防安全设施建设。公安部指导各地公安派出所全力配合消防等部门开展火灾隐患排查整治和消防宣传教育工作。国家消防救援局将完善老旧小区消防设施建设纳入消防安全集中除患攻坚大整治行动和消防安全治本攻坚三年行动等重大专项整治，指导各地消防部门积极对接住建部门，将消防设施改造、消防车道和消防水源建设等纳入旧城改造和老旧小区提升工程范畴。

　　下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神，充分吸纳您提出的有关建议，多措并举、融合搭车，全面推动老旧小区消防设施建设。重点抓好以下工作：

　　一是大力加强基础设施建设。财政部将继续配合推进城镇老旧小区改造工作，加强消防安全设施建设。住房城乡建设部将指导各地住建部门，结合城镇老旧小区改造，加强供电、道路、安防等基础设施改造建设。国家消防救援局将指导各地消防部门结合“十四五”规划、城市更新、市政设施和防灾减灾能力建设等工作，推动属地政府重点解决老旧小区消防水源、消防车道等建设工作。

　　二是大力推行畅通消防“生命通道”工作。鼓励各地因地制宜建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，有效盘活停车资源。积极对接公安交管部门，建立机动车、驾驶人信息共享机制，为及时处罚占用堵塞消防车通道违法行为创造条件。依法对占用、堵塞、封闭消防车通道、妨碍消防车通行的单位和个人进行处罚。

　　三是大力实施老旧小区综合治理。公安部将指导各地公安机关组织公安派出所充分发挥职能优势，聚焦突出问题和隐患，配合消防等部门加大隐患排查整治力度，助力提升基层消防安全治理工作质效。国家消防救援局将结合推动消防安全治本攻坚三年行动、畅通消防“生命通道”工作等重大专项整治行动，指导乡镇街道强化对老旧小区的消防安全检查，着重推动属地乡镇街道明确由社区、村居委统一负责对未设有物业服务企业的老旧小区的日常管理，进一步强化对建筑消防设施的维护保养和更新力度。

　　四是大力开展消防宣传教育培训工作。以消防安全隐患“随手拍”、消防安全违法行为举报投诉热线电话等方式，畅通群众举报投诉渠道，鼓励居民群众举报老旧小区各类消防安全违法行为，并及时核查、依法处理。持续拓展消防宣传工作渠道，通过火灾案例警示、入户宣传培训等形式，提升居民消防安全意识。

　　感谢您对消防救援工作的关心和支持！

　　国家消防救援局                                           

　　2024年7月2日