1月16日，应急管理部党组书记黄明率副部长孙华山、总工程师王浩水，消防救援局局长琼色和部有关司局负责人到江苏省南京市调研打通“生命通道”集中攻坚行动。江苏省委常委、常务副省长樊金龙，省委常委、南京市委书记张敬华，省应急管理厅和省消防救援总队负责人等参加调研。

在江北新区弘阳广场，黄明书记听取了“1+N”模式建筑消防设施操作专业队介绍，询问了解专业队队员日常工作开展及辖区高层建筑、大型综合体基本情况，充分肯定专业队的做法，要求积极运用信息化、大数据手段，实现对单位消防设施的动态监测、实时掌控，缩短灭火救援响应时间，最大限度保护人民群众生命财产安全。在浦口区江畔明珠和鼓楼区阳光广场小区，黄明书记边走边看边问，沿路查看消防车通道，了解小区规划环境、建筑消防设施配备、私家车保有量及配套车位建设情况，观摩微型消防站装备展示和拉动演练。黄明书记指出，由于规划先天不足，多数老旧小区普遍存在住户与停车位比例不匹配的问题，堵塞、占用消防车通道的现象严重，希望各级政府及部门出实招、用实劲、求实效，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

实地检查后，黄明书记主持召开打通“生命通道”综合治理工作座谈会，听取南京市政府、江北新区管委会和市住建、公安、规划、城管、消防等部门负责人有关工作汇报和意见建议。黄明书记充分肯定了江苏省打通“生命通道”集中攻坚行动取得的阶段性成效。他强调，各级、各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于“防火通道和应急车道是生命通道，要确保畅通无阻”的重要指示精神，始终坚持以人民为中心的发展理念，巩固深化打通“生命通道”集中攻坚行动，着力防范化解重大安全风险，守住“保人民平安”这个底线，不断提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。

一要深入调查研究，科学制定方案。找准摸透消防车通道现状及症结所在，研究制定务实管用的整治措施，形成科学合理的治理方案，既要达到治理目的，做到人民群众拥护、政府承担得起，又要与现阶段经济社会发展相适应，真正把人民的事情做好。特别是要根据建筑类别和小区火灾风险、扑救条件等因素，按照“一区一方案”“一楼一对策”的原则，分类制定治理方案，并在推进中不断修正完善，切实把打通消防车通道治理工作做得更加细致、更加深入、更加扎实。二要统一思想认识，形成工作合力。各级领导干部要深刻认识当前各类风险隐患集聚的现状，准确把握火灾规律特点，认真吸取响水“3•21”事故教训，切实把消防安全作为一件大事来抓，充分认清开展打通“生命通道”集中攻坚行动的重要性紧迫性，杜绝侥幸心理和麻痹思想，加强组织领导，全力抓好各项工作落实。各行业部门要主动履责，做好自己的事情，尤其公安、规划、住建、消防等主要监管部门要依法履行监管职责，把治理工作抓细、抓实、抓到位。特别是江苏正处集中整治期、高度敏感期，要把消防车通道和高层、大型综合体作为重点防控对象和领域来抓，坚决遏制重特大火灾。三要坚持标本兼治，注重长短结合。提高抓工作的政治站位，把打通“生命通道”与提高基层治理能力、提升人民生活水平紧密结合起来，认真谋划、整体规划，以消防通道一个“小切口”，带动基础建设“大项目”，做到标本兼治、长短结合、逐步推进。四要担起政治责任，防范化解重大风险。把防范化解重大安全风险作为重大政治责任，排查消除所有风险点，打通必须的“生命通道”，把攻坚战与合成战、持久战结合起来，挂牌督战、联合执法、强力推进。

希望江苏化危为机，通过此次国务院专项督导，进一步改善提升全省安全生产水平。南京要带头走前列，认真研究、拿出打通“生命通道”具体方案，由急到缓、由短到长、分步实施，争做首批国家安全发展示范城市，为全国贡献“南京智慧”“南京经验”。

当天晚上，琼色局长召集江苏总队主要负责人和参加国务院专项督导组的消防救援部门同志研究贯彻落实措施，并就下步工作提出要求。一是江苏总队要主动对接国务院专项督导组，把涉及消防领域问题分类梳理出来，逐一对标整改、靶向治理，确保不发生重特大火灾。二是要以打通“生命通道”为抓手，找准“切口”和结合点，带动深化高低大化、老幼古标等火灾高风险单位区域综合治理，做到标本兼治、治本为主，提升整个城市火灾防控和灭火救援能力，回应人民群众的安全期盼。三是要紧紧抓住国务院专项督导重要契机，变压力为动力，顺势而为、借势发力，结合江苏及南京实际，找准消防安全突出问题，在“开小灶”中“炒小炒”，以更高标准和要求，抓好各项工作措施落实，做高质量安全发展的样板，为全国作出榜样。四是要深刻吸取响水“3•21”事故消防被追责的惨痛教训，以案为戒、以案示警，切实加强队伍管理教育，特别是管住“关键少数”，确保队伍风清气正。