入汛以来，全国多地出现严重洪涝灾害，防汛形势十分严峻。习近平总书记多次作出重要指示，要求尽最大努力保障人民群众生命财产安全。应急管理部机关党组织和广大党员干部深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为防汛救灾的强大政治优势。各级党组织和党员干部全力以赴防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，在防汛救灾中用实际行动践行初心使命，守护人民群众生命财产安全，让党旗在防汛救灾工作一线高高飘扬。

汛情就是命令，闻令投入战汛

今年入汛以来，我国多地出现严峻汛情，国家防汛应急响应从IV级提升至III级，又提升至II级，并连续19天维持II级响应。这是应急管理部成立以来面对的最为严峻的一次汛情，防汛救灾工作也成为应急管理部摆在第一位的任务。

应急管理部党委深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，以强化政治机关意识、走好第一方阵为要求，动员机关各级党组织和党员干部迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，始终坚持人民至上、生命至上，全力以赴做好防汛救灾各项工作，以守护人民平安、确保江河安澜、维护社会稳定的实际行动和实际效果做到“两个维护”，坚决打赢防汛救灾这场硬仗。

全员值守应急，24小时滚动会商。入汛以来，应急管理部成立防汛救灾领导小组，由应急管理部党委书记黄明任组长，进一步加强工作部署，坚持每日会商，滚动分析研判，及时协调解决问题，统筹开展防汛救灾工作。各专责工作组始终保持应急状态，做到24小时在岗在位，强化密切协作，形成工作合力。指挥中心充分发挥值守应急、信息汇总和综合协调作用，全员全天坚守在应急值守岗位，督促指导各地强化汛期值班值守和重要信息报送，每日汇总全国雨情、汛情、灾情和抢险救援总体情况，为防汛决策指挥提供支持。防汛抗旱司全体党员干部发扬“98抗洪精神”，一个个工作组在安徽、江西、湖北等抗洪一线协助地方抢险救灾，其余党员干部在岗值守，随时待命赶赴一线。救灾和物资保障司全天候运行国家自然灾害灾情管理系统，依靠覆盖全国所有乡镇的灾情网络直报系统，处理汇总各级灾情报送量5.96万余条，为科学精准做好救灾救助工作提供有力支撑。

工作围着汛情开展，高效率应急运转。在瞬息变化的汛情和灾情面前，应急管理部机关党员干部始终坚持高效率运转，把每一项任务迅速落实到位。针对江西鄱阳湖地区持续内涝造成746余万群众受灾、70余万人紧急转移、大批房屋倒塌的情况，应急管理部从福建龙岩等地调派22辆“龙吸水”专业排涝车支援灾区，救援协调和预案管理局负责提供交通协调保障，接到指令后，该局在30分钟内对接启动应急车辆绿色通行保障机制，在车队启程后，连夜调度、全程跟进，确保了车队12小时内千里行进至江西永修。风险监测和综合减灾司及时做好灾害综合风险预警提示，依托国家突发公共事件预警发布平台和中央重要媒体发布，为各地及时提供预警保障。指挥中心在灾后第一时间连通灾区各级应急指挥视频会商系统，获取现场单兵、灾害信息员以及无人机视频及图像，利用“应急指挥一张图”搜集灾害信息进行分析研判，组织防汛救灾会商研判调度会50余次，向地方和有关部门发布预警提示60余次，接报处理各类灾害事故信息2500余件，为会商研判、决策指挥和全系统防汛救灾工作提供了有力的运转支撑。

向险而行，驰援一线

共产党员就是要关键时刻站得出来、危急关头顶得上去，哪里有危险哪里就有党员冲上去。应急管理部机关各级党组织和广大党员在防汛抗洪一线践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神，切实履行好应急管理工作的职责使命，书写“救民于水火，助民于危难，给人民以力量”的时代答卷。

到救援最需要的防汛一线去。按照应急管理部统一部署，消防救援局在汛情紧张时立即派出19名党员奔赴江西、安徽抗洪抢险一线，组织指挥各省消防救援队伍抢险救援。首批5省消防救援总队的1000名专业救援力量昼夜兼程，半天时间内快速机动到环鄱阳湖的4市10县区，放下背包就战斗，连夜开展抗洪抢险，共参加抗洪抢险549起，营救遇险人员和转移疏散群众1323人，抽排积水99万吨，巡堤查险938公里，装填投放砂石料4万多袋，清淤排障1.2万立方米。该局派出党员干部在40多处受灾严重地区，驾舟艇、上堤坝、战前沿，尤其是在发生溃堤的永修县三角圩、鄱阳县中洲圩，组织指挥救援力量利用无人机航拍，全力搜寻和转移疏散被淹的29个行政村受灾群众，搭起了“火焰蓝”生命救助通道。地震和地质灾害救援司负责人带队赶赴湖南，协助指导当地抓好防汛救灾工作，哪里险情最重、哪里工作最薄弱，工作组就赶到哪里，先后奔赴7个市州、23个市县区，行程6300多公里，巡查防洪大堤、检查水库大坝，处置现场险情20余次，指导防范和处置地质灾害26处，与当地干群并肩作战，严阵以待，严防死守。国家防总提升防汛Ⅱ级应急响应后，新闻宣传司主要负责人带队组织央视20余人的报道团队赶赴江西防汛一线采访，深入挖掘应急管理系统党员干部和消防救援指战员抗洪抢险的暖人故事，推出了一批生动鲜活的优秀作品，为防汛救灾工作提供了有力舆论支持。

到灾情最严重的地方去。在湖北恩施沙子坝滑坡堰塞湖现场应急处置中，救援协调和预案管理局主要负责人牵头部际联合工作组一行16人，克服山高坡陡、道路泥泞、时有滑坡等困难，到达现场了解灾情，组织地质勘探、水利、工程抢险等方面专家会商研判，紧急协调预置工程抢险和航空救援力量，指导中国安能修筑施工便道和导流管铺设平台，快速控制险情发展。防汛抗旱司派出党员干部赴江西鄱阳湖抗洪一线连续20余天，深入巡堤查险、处置险情、安置群众。风险监测和综合减灾司派出党员干部前后半月行程万里，转战江苏、浙江等灾情严重地区，依据灾情形势，及时做好灾害综合监测预警和风险研判，为各地防汛提供支撑。

在最需要的节点提供有力保障。针对广西、贵州、四川、湖南、湖北、安徽、江西、重庆等省份发生严重洪涝灾害，救灾和物资保障司会同部机关其他司局成立20多个工作组，赶赴重点灾区实地查看灾情，指导做好安置点管理、群众生活救助等工作；会同有关部门紧急调拨9个批次的19.5万件中央救灾物资，全力支持各地做好受灾群众的转移安置和救助。风险监测和综合减灾司整合研究课题和专家团队优势力量，针对长江、淮河、太湖等流域重点洪涝受灾区，组织开展卫星或航空遥感监测，编报灾害综合风险监测信息，为各地防汛提供风险监测支持。新闻宣传司结合重点地区汛情形势统筹做好防汛救灾新闻宣传工作，坚持24小时对接服务新闻媒体，在防汛救灾重要节点，及时充分报道国家防总、应急管理部关于防汛救灾工作决策部署，准确发布汛情灾情信息和预报预警提示，持续开展安全防范和应急科普宣传，全面反映各地各部门防汛救灾经验做法和典型案例，精心组织报道防汛救灾中涌现出的感人事迹，给社会注入正能量。

建强战斗堡垒，激发党员作用

越是关键时刻，越是急难险重，越需要强大的凝聚力、战斗力。应急管理部党组织立足应急工作职责使命，针对应急抢险任务和救援工作实际，在防汛救灾一线党员队伍中成立临时党组织，加强党组织建设，汇聚攻坚克难的强大战斗力，做到汛情在哪里、攻坚到哪里，党组织就覆盖到哪里，党员的作用就发挥到哪里。

在一线建立临时党组织。消防救援局机关赴安徽工作组一行9人，与增援的5个省消防救援总队的1500名指战员一道赶赴安徽，迅速成立局前方指挥部临时党委，在各增援总队成立5个临时党总支、30个临时党支部、120个临时党小组，消防救援局工作组成立临时党支部，因地制宜加强党员干部管理。工作组临时党支部成立后，支部全体党员每日撰写工作日志，总结当天工作，并通过支部微信群交流，加强工作谋划、统筹计划安排。支部还结合战时工作特点，开展“短平快”式的组织生活，组织“战地党课”，把抗洪一线作为党员加强党性锻炼最有效的平台。有的党员在学习交流中写到，“难忘的战斗岁月中，最难忘的是这些天共同战斗、共同交流、共同交心、共同成长”。

在一线用好支部工作法。为进一步帮助受灾群众尽快恢复生产生活秩序，救灾和物资保障司牵头组成国家应急救灾工作组前往湖南省怀化市、湘西州等灾区一线查核灾情，指导救灾工作，工作之余坚持召开临时党支部会，组织联合学习讨论，充分交流在应急救灾一线磨砺初心、践行使命的感想感受，这是该司党支部建设支部“一线”工作法的缩影。“一线”工作法的推行，增强了党员的使命担当意识，有力保障了党员干部在面对防汛救灾急难任务时，始终站得出、扛得住，让党旗在一线飘扬，让党徽在群众身边闪光。

在严峻的防汛形势面前，应急管理部机关党员干部始终坚持人民至上、生命至上，不讲条件，舍小家、顾大家，全心投入、全力以赴，在防汛救灾中践行初心使命，彰显党员本色，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。