忠实践行训词精神

　　2022年，在深入学习宣传贯彻党的二十大精神的浓厚氛围中，国家综合性消防救援队伍迎来习近平总书记授旗致训词四周年。自组建以来，国家综合性消防救援队伍忠实践行习近平总书记重要训词精神，坚持“人民至上、生命至上”，用实际行动守护人民群众生命财产安全。

　　消防救援队伍始终对党忠诚，在党和人民需要的时候冲锋在前；做到纪律严明，用铁的纪律打造铁的队伍；敢于赴汤蹈火，发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风；永远竭诚为民，在服务人民中传递党和政府的温暖。无论是在火灾扑救中，还是在防汛救灾、社会救援中，消防救援队伍一次次迎难而上，救民于水火，助民于危难，给人民以力量。

　　精准规划严细落实

　　2022年，国务院安全生产委员会印发《“十四五”国家消防工作规划》，对“十四五”时期消防改革发展作出全面部署。这是首部国家中长期消防发展规划，将百万人火灾事故死亡率、较大以上火灾事故起数、十万人拥有消防救援站数量作为核心指标，引领创新发展。《规划》初次构建起国家、地方衔接配套的消防规划体系，内容涵盖城乡消防、森林消防、草原防灭火和公安、住建等部门消防工作，从国家视角布局未来五年全领域消防发展蓝图。

　　各省级政府出台方案，加快推进重点项目实施。伴随《规划》的实施，消防救援队伍防范化解消防安全风险的能力、全灾种应急救援能力将进一步提升，一批重大工程得以实施，消防治理基础不断筑牢。

　　持续推进改革发展

　　2022年，消防改革持续推进。在党中央、国务院的领导和各地区、各部门的共同努力下，消防改革取得重大进展，防范化解消防安全风险成效显著，综合应急救援能力明显提升。消防救援队伍持续推动中央和国家层面改革政策、各地党委政府配套文件、队伍管理规章出台，初步走出中国特色消防救援队伍建设新路子。

　　面对新任务、新要求、新形势，消防救援队伍实行统一领导、分级指挥，初步构建起顺畅高效的指挥体系，开展消防救援站力量编配优化调整试点，不断优化力量和装备体系，综合救援能力和专业处置水平不断提高；坚持依法治理、精准治理、综合治理，进一步压实消防安全责任，防范化解消防安全风险，制修订重点标准规范，开展消防执法检查考评，提升执法规范化水平。

　　做好重大活动安保

　　2022年，消防救援队伍先后完成党的二十大、北京冬奥会及冬残奥会、第五届进博会等重大活动安保任务，充分保障重大活动消防安全。

　　各地消防救援队伍以坚定的理想信念、饱满的精神面貌切实扛起保障消防安全责任，有的扎根鸟巢顶部高台，有的顶风冒雪巡查巡护，枕戈待旦、执着专注、精益求精，用过硬的攻坚能力战胜艰险挑战，用过硬的战斗作风兑现庄严承诺，用过硬的工作成果赢得广泛赞誉，圆满完成了党和人民交给的各项任务，展现了“火焰蓝”的良好形象。

　　持续深化专项整治

　　2022年是安全生产专项整治三年行动的巩固提升年。消防救援队伍聚焦“抓大防小”，防风险、守底线，深入分析研判城市、农村火灾风险，提请国务院安委办挂牌督办自建房集中连片地区、重大及有影响火灾事故，联合相关部委研究制定新业态消防工作指南，压实各方责任；深化专项整治，统筹推进三年行动、高层建筑、自建房、燃气安全、冬春消防安全等专项整治，联合相关部门开展新业态新领域专项检查，深化消地协作，加大危化品企业监管力度，广泛发动基层力量开展重点场所排查，全力消除风险隐患。

　　各地消防救援队伍综合分析辖区防火趋势，充分联合多部门行动、创新工作举措，推动专项整治走实走深。

　　监管服务两手并重

　　2022年，消防救援队伍持续统筹发展和安全，在服务经济社会发展大局中勇于担当、主动作为，有力防范化解各类重大安全风险，全力确保消防安全形势持续稳定。

　　消防救援队伍持续深化“放管服”改革，出台服务保障稳经济措施，主动指导重点工程、重点企业，实行容缺受理、异地受理；紧跟疫情防控形势，发布消防提示函，采取“线上+线下”形式加强监管，及时督改火灾隐患。比如，江西省南昌市推动营商环境优化，提升政务服务能力；广东省惠州市推出便民利企八项措施，实现便民利企，提升了消防监督检查质效，包容审慎监管。

　　科学指挥能打硬仗

　　一年来，国家综合性消防救援队伍加强值班值守和应急响应，先后完成“4·29”长沙自建房倒塌事故、“9·5”泸定地震抢险救援等众多急难险重任务。

　　面对灭火、防火工作需求，消防救援队伍集中力量打攻坚战，着力夯实安全基础。森林消防队伍进行跨区域驻防、常态化摸排，成功扑灭多起安全威胁大、社会影响大、扑救难度大的森林火灾。消防救援队伍推动实现辖区智能监管全覆盖，通过发挥科技装备作用，在重要场所免费安装智能烟感报警器、智能监控设备，实现全时段、全区域火情监管。全国消防救援队伍对标“全灾种、大应急”要求和“国家队、主力军”定位，不断贴近实战需要，创新思路举措，统筹优化力量运用，遂行任务能力进一步提升。

　　提升能力锻造精兵

　　2022年，消防救援队伍以现代化作战指挥体系建设为牵引，加快推进“一短三快”初战机制改革，不断完善指挥应急响应流程，分类制定作战指挥清单，开展不放心单位和高危场所熟悉演练，修订完善预案，始终保持箭在弦上的战斗状态。

　　消防救援队伍扎实开展全员岗位练兵，定期举办战训业务大讲堂，组织专业技能培训，开展典型战例复盘、桌面推演等，持续提升队伍实战能力。

　　贴近实战主动防范

　　2022年，国家综合性消防救援队伍着力优化处置力量布防格局，立足贴近实战，主动防范，创新履职模式，在重要节点、敏感时段出动人员赴重点火险区开展防火专项行动，在重点林区开展计划烧除和可燃物清理工作。

　　森林消防队伍精准研判各地灾害风险和力量需求，实施靠前驻防、机动驻防，汛期抽调人员赴重点流域的关键地域、薄弱部位靠前布防，探索出一条固定前置备勤与短临机动备勤相结合的新路子，形成季节性轮换、基地化驻防、区域性协同的力量运用新格局。消防救援队伍开展常态化巡查检查，夯实辖区安全基础，防范火灾发生。

　　基层力量不断壮大

　　在各级党委政府和全社会的共同关心支持下，消防安全基础不断夯实，基层力量不断壮大，多种形式消防队伍快速发展，公共消防设施不断完善。

　　2022年，各地加强基层乡镇消防监管力量建设，健全基层消防安全治理体系，全国已挂牌成立1.4万个乡镇街道消防所，基层消防力量在一线火灾防控和应急救援中发挥着越来越重要的作用。同时，各地研究制定地方政府专职消防队伍建设发展意见，统筹推进城乡应急救援力量和火灾防控体系建设。比如，云南省推动对“风光水储”各类业态全覆盖，建设善于处理新能源火灾的处置力量；江苏省淮安市依托政府专职队或综合行政执法局成立消防所，不断推动多元消防力量发展。

　　（本版稿件由本报记者李佩达整理）