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(系列解读稿之三)如何抓好安全生产工作?应急管理部:重在强治本、见实效

  记者从1月3日至4日召开的全国应急管理工作会议上获悉,应急管理部明确做好安全生产工作重在强治本、见实效,努力实现“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”。

  ——全面开展安全生产治本攻坚三年行动。着力抓企业主要负责人安全教育培训,继续采取“中央党校主课堂+各地区分课堂”的模式,不断扩大培训覆盖面。着力抓重大事故隐患判定标准体系完善,深刻剖析以往事故教训并紧盯新问题新风险抓紧查缺补漏,继续推动出台和修订一批重大事故隐患判定标准,形成覆盖各行业领域较为完备的标准体系。着力抓重大事故隐患动态清零,推动建立完善各类发展规划安全风险评估会商机制,推动企业健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制,强化重大事故隐患数据库运行管理,建立重大事故隐患责任倒查机制。着力抓安全科技支撑和工程治理,持续加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度,大力推进高危行业“机械化换人、自动化减人”,强化消防、公路铁路、病险水库等安全工程建设。着力抓从业人员安全素质提升,严格高危行业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训考核,明确从业人员安全准入和退出机制,推动各行业领域全面细化完善安全教育培训规定,强化外包外租单位人员安全管理和培训,组织各类企业单位定期开展应急疏散演练。着力抓安全管理体系建设,积极引导推动各类企业单位创建安全生产标准化管理体系。着力抓精准执法和帮扶,综合运用暗查暗访、联合执法、异地交叉互检等方式,直插现场开展专业执法检查,加大“互联网+执法”推广应用和群众举报奖励力度,落实行刑衔接机制,加大事故提级调查和挂牌督办力度,切实形成有力震慑;深入开展重点地区专项督导,持续开展专家指导服务。着力抓全民安全素质提升,聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题和目标,持续开展安全宣传活动,加快建设安全科普宣教和体验基地。

  ——全力防范重点领域重大风险。矿山方面强力开展行业安全整治,扎实开展隐蔽致灾因素普查和重大灾害超前治理,对严重违法行为,依法吊销有关证照,并移送司法机关依法追究刑事责任。危化品方面要制定化工企业异常工况安全处置准则,严控高危区域人员聚集数量,深入推进化工园区安全整治提升,持续防控高危细分领域安全风险。消防方面要对重点单位和人员密集场所开展“拉网式”排查,全面整治突出风险隐患。工贸方面要突出金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险领域,高温熔融金属、煤气、喷涂等高风险场所,有限空间、筒仓清库等高风险作业,深入开展排查整治。同时,要有效发挥各级安委办职能作用,指导督促各有关部门有力推进本行业领域安全生产治本攻坚,深化全国城镇燃气和自建房安全专项整治,开展大跨度建筑质量安全排查,常态化开展货车“超限超载”治理、“商渔共治”等工作,深入排查整治电梯、索道、大型游乐设施等特种设备安全隐患,严防事故发生。


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