为进一步提高政府专职消防队伍管理教育水平和灭火救援战斗力，充分发挥对国家综合性消防救援队伍的补充作用，切实担负起当前灭火救援和各类急难险重任务，全力维护消防安全形势稳定和人民生命财产安全，现就有关工作要求通知如下：

一、高度重视，切实加强组织教育管理。黄明书记高度重视政府专职消防队伍建设，要求消防部门在应急管理事业改革发展中加强对这支队伍的管理教育，全面推进正规化建设。当前，正处于消防救援队伍改革转制关键期、人员补退期，工作任务繁重，特别是入冬以来，灭火救援任务增多，一线执勤力量不足的问题凸显。管好训好用好政府专职消防队伍，切实发挥作用，意义尤为重大。各级消防部门要把政府专职消防队伍建设纳入本地区消防事业改革发展、壮大消防救援力量的重要内容，摆上重要日程，加强组织领导。要开展针对性教育，严明纪律要求，严格管理措施，严肃奖励惩处，引导政府专职消防队员爱岗敬业、忠实履职。要摸清队员思想状况，开展职业道德教育，解读关系政府专职消防队员切身利益的职业前景、工资待遇、用工制度、休息休假、伤亡抚恤等政策，帮助解决队员思想和实际问题，增强职业自信心、荣誉感和归属感。要严格队伍管理，结合政府专职消防队伍“单编”“混编”执勤模式，严格依法依纪管理，全面落实学习教育、执勤训练、值班备勤、日常秩序等规章制度，强化检查督导、考核考评，并将考核结果与队员工资待遇、晋级奖惩和续订、解除劳动合同挂钩，及时奖优罚劣、兑现奖惩，激励争先创优。要防范化解矛盾，针对消防改革期间政府专职消防队员的思想动态，建立矛盾预警和排查机制，充分发挥政府专职消防队员委员会、工会组织作用，健全政府专职消防队员诉求表达、权益保障机制，积极回应合理诉求，及时发现和化解矛盾，确保队伍稳定。

二、紧贴实战，强化执勤训练和灭火救援准备。要牢固树立综合应急救援定位和“灭大火、救大灾”底线思维，针对冬季火灾和应急救援特点，保持高度警觉，明确责任，强化措施，全力抓好专职消防队伍的执勤训练和灭火救援准备工作。要加强冬季实战训练，科学安排训练计划，强化政府专职消防队员在低温、严寒等条件下的体能技能训练和适应性训练，强化实地熟悉、疏散救生和实装演练，提高实战练兵效能和协同作战能力。要切实加强值班备勤，在确保政府专职消防队员休息时间的同时，严格控制人员外出，最大限度增强一线执勤力量。要强化执勤保障，从预案制定、装备配备、应急保障、力量调配、协同行动等方面统筹保障，严格落实《应急管理部消防救援局关于加强防护装备管理使用工作的通知》（应急消〔2018〕10号），配齐配足用好防寒服装及防滑防冻物资装备，全面检测保养车辆装备，全面检查维护辖区消防水源，确保“人员防寒、装备防冻、车辆防滑、水源保暖、供给充足”。

三、确保安全，全力做好安全防事故工作。针对年末岁尾事故案件易发多发的特点，增强忧患意识，认真分析研判队伍安全形势，强化安全风险评估，靠前加强防范措施，扎实做好安全防事故工作。要紧紧围绕执勤训练、车辆事故预防、人员违法违纪等重点环节，大力加强安全隐患查改力度，狠抓各项安全管控措施的末端落实，切实把苗头隐患消灭在萌芽状态，防患于未然。要认真汲取近期灭火救援伤亡教训，牢固树立安全意识，以极端负责任的态度抓实抓细执勤训练、队伍管理等安全防事故工作，集中开展一次全员参加、全面覆盖的安全教育，强化针对性安全训练，增强政府专职消防员安全防范意识，规范安全行为养成，增强识险、避险、处险能力。要严密灭火救援组织指挥，完善执勤训练安全规程，切实将安全要求贯穿执勤训练全过程，严格程序方法和防护等级，落实个人防护措施，科学指挥、规范处置，确保政府专职消防队员安全。