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江西吉安消防“四点发力”全面推进基层党组织规范化建设

今年以来,吉安市消防救援支队结合“践行训词精神、担当神圣使命、坚持五个不动摇”教育实践活动,围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标,不断探索基层党组织建设新思路、新方法,全面加强“支队机关党组织、基层大队党委、基层队站党支部、政府专职队伍党组织”四项规范化建设,着力规范和加强改制转隶后消防救援队伍党的基层党组织建设水平。

以建设“四型”模范机关为目标规范支队机关党组织建设。吉安市消防救援支队围绕建设“学习型、实战型、创新型、廉洁型”模范机关的总体要求,从党建工作、正规化管理、机制建设三个方面推进机关党组织建设,充分发挥党建示范引领、服从大局和服务保障作用。一是规范组织机构和制度落实。及时调整优化机关党委组织机构,完善各支部设置,明确分工,规范运行。组织机关各党支部书记进行党务知识培训,严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、党费收缴等制度,二是创新教育方式方法。制定机关党委年度工作要点,经常性开展参观走访、案例教学、聆听先进事迹报告会等形式多样的集中教育,注重学习资源整合。三是开展“机关效能大提升”活动。部署推进“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动,进一步规范办文办会程序,提高指导基层、服务基层的能力水平。设置政治生活馆,配齐各类设施,建强以会议、谈心谈话、宣誓活动等为主的活动阵地。采取季度考核考评与年度党组织书记述职述廉相结合的方式,考核和提高机关党支部书记抓建能力和水平。四是开展“支部结对、联学联建”活动。机关党委根据职能划分、优势互补、加强协同原则,将机关党支部进行分组结对,畅通交流渠道,促进机关各支部的协同配合,与挂点帮扶社区、高校等党支部结对,加强工作联系和资源共享。

以建强“前沿指挥所”为目标规范基层大队党委建设。 吉安市消防救援支队立足理论引导、完善机制、强化组织“三个关键点”, 坚持问题导向,聚焦“两严两准”建队标准,使基层党委会的决策从“随意型”向“程序型”转变,全面规范基层大队党委各项建设。一是坚持民主集中制原则。贯彻落实《加强支队班子成员监督管理十条要求》,制定规范和加强大队党委班子建设具体举措,严格执行党委议事规则。健全完善民主评议、自查自评、谈心交心等机制,真正做到从党委做起、对事业负责。二是带头强化理论武装。将年度重大主题教育作为“党委工程”,抓好集中学习和个人自学,结合实际制定年度《党委理论学习计划》,充分发挥网络优势,开展多媒体、互动式学习及专家评学。三是提升按纲抓建能力。严格落实条令纲要,对照基层建设标准等9项经常性主要工作,结合队伍实际制定具体实施细则,坚持战斗力标准,大力推进全员岗位练兵、队伍管理教育、优化营商环境等工作,实现队伍全面进步、全面过硬。四是强化纪律作风建设。健全完善权力运行和监督制衡体系,落实“一岗双责”;党委定期报告班子成员监督管理情况,落实重大事项请示报告制度、报告个人有关事项、饮酒报备、外出报告,进一步强化班子成员“八小时”以外管理,总结提炼形成一套制度化措施和配套实施办法。

以建优“一线桥头堡”为目标规范基层队站党支部建设。 吉安市消防救援支队按照“支部建在队站上”的总要求,因地制宜、大胆探索、积极创新,深入推进党支部标准化、规范化建设,努力发挥基层队站的“一线桥头堡”作用。一是全面规范制度运行。编印《基层党支部工作指南》,涵盖党支部的基本职责、基本原则、基本组织形式、基本制度等内容,进一步规范党员大会、支部委员会的议事程序和原则,规范组织生活制度的主要内容、方法步骤,拍摄落实组织生活制度示范教学片。二是建强党员活动阵地。以“习语”为内核,分区打造政治文化、战斗文化、红色文化、党建文化“四大阵地”。建好政治生活馆,组织集中学习、过“政治生日”、微党课等活动。建好群团之家,作为消防指战员委员会、工会、青年群众的活动场所,强化硬件软件建设,丰富活动内容和形式载体,切实发挥阵地作用。三是开展联创联建。加强与地方先进党支部联创联建、结对共建,做到党建工作“共谋划”、组织活动“同开展”、品牌创建“齐打造”。与驻地纪念场馆共建共育红色教育基地,建立“四会”教员师资库,培训红色讲解员,打造一批精品课程,增强党员教育实效。加强与组织部门沟通联系,挂牌成立党员教育基地。

以建实“战斗堡垒”为目标规范政府专职队伍党组织建设。 吉安市消防救援支队根据当前政府专职消防队站日益增多的实际,坚持按照“应建尽建、因地制宜”的原则,采取“单独建、联合建”三种方式,积极借鉴国家队党组织建设经验做法,健全组织,规范运行,确保政府专职队伍有方向、有灵魂。一是全面理顺关系。着力解决专职队员组织关系转接难问题,明确“三必转”原则,即新入职必转、提拔晋升必转、二次续签必转。明确组织关系政策,走访协调镇街党委配合规范组织关系管理,实现关系不在队党员零增量。二是做到科学组建。对政府专职队党员数量和党籍分布进行摸排核查,在党员数量达到3人以上的队站,设立独立党支部;在党员数不足、临近队站中,设立联合党支部,严格规范支部书记选任工作,按照政治坚定、素质优良、敢于担当、作风正派的标准,选配好党支部书记。三是加强管理帮建。严格执行党的组织生活制度,落实“三会一课”,定期开展主题党日活动,组织集中学习、民主议事、志愿服务和重温入党誓词、过“政治生日”等。教育引导党员主动、按时、足额交纳党费,开展党内激励关怀帮扶,组织评先评优、走访慰问,做好入党积极分子的教育培养工作。坚持以党建带队建,推行“党建+”理念,探索“党建+消防宣传、火患巡查、为民服务”工作模式,设立党员先锋岗,成立党员突击队,制作党员联系卡,亮出身份,积极引导专职队员向国家队对标看齐,努力在日常工作中走前列、作表率、受监督。