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河北:邢台市委市政府联合发文 推动消防工作高质量发展

近日,河北省邢台市委、市政府联合印发《关于进一步加强消防工作的通知》(以下简称《通知》),为推进全市消防治理水平和治理能力现代化提供有力的政策支撑。

在责任落实上,贯穿“一条主线”。《通知》将全面、有效落实消防安全责任作为当前和今后一个时期全市消防工作的中心主线,首次明确县(市、区)党委每季度召开一次常委会研究部署消防工作,落实党委领导责任;将新业态和职能交叉领域行业管理归属、消防执法纳入综合执法内容、实体化运行乡镇(街道)消安委作为政府部门年度目标任务,将消防安全列入政务督查、平安建设、文明城市创建、社会治理现代化等四大工作范畴,锁紧消防工作责任链条;严格落实“三管三必须”要求,将防范化解消防安全重大风险纳入行业安全规定、日常管理、工作督办、业务检查、考核评比等工作,推动行业部门履职,强化责任落实。

在基层治理上,夯实“三个基础”。《通知》要求夯实基层消防组织基础,明确乡镇(街道)成立消防工作站,并对健全基层消防管理机制、实施单位分级分类监管等进行明确,遴选信都区、宁晋县、威县3个试点,推行基层事业编用于防火工作,积极采取授权执法或委托执法等方式,推进消防监管向基层延伸,逐步实现基层消防监管有体系、有组织、有人员、有保障。要求夯实基层消防联动基础,明确乡镇(街道)成立消防安全委员会,由乡镇(街道)党政主要负责人兼任消防安全委员会主任,应急办、综合执法队、公安派出所负责人为成员,每季度召开联席会议,研究解决消防工作突出问题。要求夯实基层防控基础,建立建强乡镇专职消防队、微型消防站,将其纳入灭火救援指挥调度体系;注重基层网格员业务素质提升,制发《乡镇(街道)消防安全检查记录表》,明确检查重点、统一检查标准,提高消防安全检查质效,全面充实基层防灭火力量。

在风险防控上,完善“四大体系”。构建“职能运行+联合履职”工作体系,完善住建、市场监管、应急、公安、消防5部门信息通报和执法协作制度,分行业分系统开展消防安全达标创建。融入“多网合一”网格化管理体系,将火灾隐患排查治理信息录入社会治安综合治理信息平台,压实基层消防检查巡查和隐患治理责任。纳入社会信用体系,发挥信用监管“杠杆”作用,实施消防“红黑名单”,倒逼责任落实。构筑全覆盖的消防宣传教育体系,将消防法律法规和消防知识纳入各级政府、各行业部门社会宣传、业务培训、普法教育等内容。

在保障措施上,强化“五项机制”。推行“双定期”机制,市、县两级党委政府每月研究消防工作,市、县两级消防救援机构每月向党委政府报告工作;完善行业监管机制,要求县级政府明确室内冰雪活动、电竞酒店、直播带货、电商物流等新业态管理归属,推动行业部门履职尽责;落实提醒约谈机制,对工作落实不到位、重大火灾隐患整改不力,阶段性或年度考核结果不合格的,及时提醒或约谈问责;完善事故调查处理机制,对辖区发生亡人或有较大社会影响的火灾事故,由消防救援机构牵头组织有关部门及纪委监委开展延伸调查;落实履职激励机制,明确对推进消防工作成效显著、大胆创新的基层组织和个人给予褒奖鼓励,引导鼓励单位和群众积极参与社会消防工作。

编辑:张晓辉